全面發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收，同時(shí)也要兼顧農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。近日，遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)了《遼寧省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
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“十三五”時(shí)期，遼寧省農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善。2020年，農(nóng)村生活垃圾處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，18.1%行政村實(shí)現(xiàn)生活污水收集處理；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)96.6%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)83.5%，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上，主要河流水質(zhì)達(dá)到多年來最好水平。
《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，大力推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。到2025年，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制，化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，資源利用效率穩(wěn)步提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，《規(guī)劃》提出，全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。優(yōu)化收運(yùn)處置設(shè)施布局，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，建立健全穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，大力推進(jìn)基層供銷社可回收垃圾設(shè)施建設(shè)。開展農(nóng)村生活垃圾資源化利用。
加快農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè)，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。提升農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。
選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，最大限度就地就農(nóng)就近利用，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理，建立農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查機(jī)制，開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理。到2025年，基本消除較大面積黑臭水體。
推進(jìn)農(nóng)村廁所革命方面，《規(guī)劃》指出，重點(diǎn)推進(jìn)美麗宜居村、旅游村、城郊村、中心村戶廁改造。科學(xué)選擇改廁模式，宜水則水、宜旱則旱。改廁難度較大的地區(qū)和鄉(xiāng)村景區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，建立政府監(jiān)管、第三方監(jiān)理、村民代表監(jiān)督的全方位監(jiān)管體系，健全完善農(nóng)村戶用廁所標(biāo)準(zhǔn)體系。提升廁所糞污治理水平，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，結(jié)合實(shí)際采取集中、分散或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理的方式處理廁所糞污，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理。探索推行政府定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁、政府驗(yàn)收合格后按規(guī)定補(bǔ)助到戶的獎(jiǎng)補(bǔ)模式。
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此外，還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理，促進(jìn)秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用，推動(dòng)畜禽糞污資源化利用。到2025年，主要化肥農(nóng)藥利用率均達(dá)到43%以上，全省農(nóng)膜回收率力爭(zhēng)達(dá)到85%以上、秸稈綜合利用率達(dá)90%以上，全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率穩(wěn)定在80%以上。