“既要綠水青山也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山。”生態文明關系到人民生活幸福,在我國持續推進工業化、城鎮化、現代化過程中,如何權衡綠水青山與金山銀山的關系,是個重大話題,而清潔生產是平衡二者的重要工具。
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清潔生產是指將環境保護策略應用于生產過程、產品和服務中,以降低其危害人類健康和環境安全的風險。從本質上來說,是一種對生產過程與產品采取整體預防的環境策略,減少或者消除它們對人類及環境的危害,使社會經濟效益更大化的一種生產模式。
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近年來我國高度重視清潔生產工作,為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》,持續保持打擊環境違法犯罪高壓態勢,生態環境部、最高人民檢察院、公安部三部門連續三年開展專項行動。
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據介紹,2021年專項行動涉危險廢物案件的處罰金額是2020年的2.7倍,天津、浙江等多省市案件數量翻倍;跨區域、跨部門聯合執法的效能也明顯提升。可以看出,生態環境部對于生產過程中破壞生態環境的行為極為重視,不斷加大執法力度。
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而對于表現良好的生產企業,生態環境部有另一套法子。為深入貫徹落實《“十四五”全國清潔生產推行方案》和《推行清潔生產近期工作重點》,強化清潔生產在重點行業、重點區域減污降碳和產業升級改造中的重要作用。
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清潔生產具有引領示范的作用,形成一批可復制、可推廣的先進經驗、管理規范和典型案例成果,并在全國范圍進行推廣,快速有效提升清潔生產覆蓋范圍和水平,形成對傳統行業清潔化改造、綠色化改造和深入打好污染防治攻堅戰的有效支撐。
試點實施結束后,生態環境部會同國家發展改革委組織開展試點總結,總結成效與經驗,匯總試點成果,組織相應推廣活動。同時,各地生態環境、發展改革部門,按照清潔生產有關法律和規定,對清潔生產予以獎勵和支持。